Ces « quartiers » n’ont aucune existence administrative, mais ils demeurent l’échelle préférée des ONG. La mise en place de la très controversée Commission intérimaire pour la Reconstruction d’Haïti, la CIRH, répondait ainsi à une ambition de développement portée à l’échelle du pays entier, en veillant à la mise en conformité des opérations de reconstruction avec le PARDN, ce qui fut loin d’être le cas. Métropolitaine de Port-au-Prince (création de Cellule/Service/Agence Urbaine, etc.) 18Nos enquêtes dans la ravine montrent que 73 % des bâtis sont en durs dont la moitié avec des toitures en tôles. Barricades de pneus enflammés, jets de pierres et tirs sporadiques sont constatés, tôt dans la matinée du 20 janvier 2021, au niveau de plusieurs quartiers de la zone métropolitaine de Port-au … This is a list of the fifty most populous metropolitan areas in the Americas as of 2015, the most recent year for which official census results, estimates or projections are available for every major metropolitan area in the Americas. (2013). Les différents plans d’aménagement conçus pour l’agglomération de Port-au-Prince, Plan de développement de Port-au-Prince et sa région métropolitaine (PNUD/PATCO), Plan directeur d’urbanisme de Port-au-Prince (PNUD/ONU-HABITAT), Esquisse pour l’aménagement du Front de Mer, Concept général pour le développement de Port-au-Prince, Plan programme de développement de Port-au-Prince. La tâche urbaine s’introduit dans les vallées encaissées des cours d’eau et couvre les versants du Morne l’Hôpital. Préoccupée par cette problématique de l’insécurité du pays, la commission, présentant son 57e rapport sur la violence dans la zone métropolitaine de Port-au-Prince aux autorités civiles, judiciaires et policières du pays, estime que le niveau de criminalité qui se développe dans les bidonvilles est une atteinte grave aux droits des personnes. Dans de telles conditions de contraintes budgétaires, le gouvernement central comme les collectivités territoriales qui constituent l’arrondissement de Port-au-Prince ont donc beaucoup de mal à concevoir et surtout à appliquer un schéma d’urbanisme ambitieux. Depuis 2012 des accidents graves se produisent sur cette zone chaque année. Translations in context of "port-au-prince" in French-English from Reverso Context: port au prince 5:12. scientifique), M. Bégot, J.P. Chardon et P. Roth (dir. de blocs dans la zone métropolitaine de Port au Prince, ainsi que les opportunités de pouvoir améliorer le niveau de qualité des MPE du secteur. De nos jours, 52 % des Haïtiens vivent dans des villes, et seulement 30 % d’entre ceux-ci habitent dans la zone métropolitaine de Port-au-Prince. Parce que l’épicentre du séisme se situe dans cette zone spécifique qui est la capitale, nous mobilisons plusieurs stratégies pour répondre à la violation potentielle de l’hypothèse Noël, R. (2013). En définitive, ce papier interroge le problème de la défaillance d’une gouvernance urbaine peu encline à investir le champ d’une planification urbaine intégrée. Studies Geographical Method and Theory, Decolonial Feminism, and Buen vivir. 2 March 2019. in Sociét é. Les activités étaient pratiquement au point mort dans la zone métropolitaine de Port-au-Prince, pour ce lundi 1 er février 2021, au premier des deux jours de grève générale lancée pour dénoncer la recrudescence de l’insécurité, notamment la multiplication des cas d’enlèvement contre rançon dans le pays. 23La question du défaut de maîtrise de la croissance urbaine de Port-au-Prince par les autorités haïtiennes est ancienne. La capitale haïtienne devient alors un lieu refuge pour un exode rural qui s’intensifie tout en demeurant majoritairement issu du département de l’Ouest. Comme dans la majorité des pays du Sud, la croissance de Port-au-Prince en effet est demeurée horizontale avec une densification interne et un étalement très important en périphérie. Le tourisme de croisière : défis et perspectives, La Caraïbe face à un ordre international émergent, Biodiversité et gestion des espaces et des ressources naturels. IHSI (2015), “Population totale, population de 18 ans et plus, ménages et densités estimées en 2015”, 129 p. Jabouin, E. (2010). C’est encore elle qui attire l’essentiel des migrations intérieures au cours des décennies 1990 et 2000 (Noël, 2012), même si d’autres grands pôles urbains (Gonaïves, Cap-Haïtien) connaissent également à partir de cette époque une croissance soutenue. C’est à l’aune de cette redoutable interrogation que nous avons examiné les évolutions récentes de Port-au-Prince. Néanmoins, elle exerce une grande attractivité sur les populations rurales et des villes des autres départements, qui va aller en se renforçant. Le microzonage de la région métropolitaine de Port-au-Prince devra durer 18 mois. Les récits de vie de « primo » occupants du secteur de Bourdon décrivent ainsi les acquisitions effectuées auprès d’intermédiaires vendant pour le compte d’anciens dignitaires du régime déchu des Duvalier. Haïti Tremblement de terre - Évaluation des dommages, des pertes et des besoins généraux et sectoriels, 120 p. Peck, R. (2013). Malgré ces conditions géographiques favorables, la ville souffre d’un environnement dégradé : peu d’espaces verts, urbanisation des flancs des mornes, littoral pollué et occupé par des quartiers insalubres, mauvaise qualité du bâti, généralisation de l’habitat précaire. 4Cet article s’appuie sur le travail d’une équipe pluridisciplinaire, composée de chercheurs issus des sciences sociales et de l’environnement, qui a travaillé de 2015 à 2017 au sein d’un programme financé par l’Union européenne1. “Trajectoires et adaptations à une crise multiple : Port-au-Prince depuis le séisme du 12 janvier 2010 au travers des concepts d’exit, voice, loyalty et apathie”, VertigO La revue électronique en sciences de l’environnement, URL : https://journals.openedition.org/vertigo/13006. 98. La route nationale 2, axe de circulation très important vers le sud du Pays, traverse la plaine côtière. Nous l’avons retenue comme support de nos enquêtes, car il exprime le mieux ce qui s’apparente à l’échelle de proximité. La mission de la CIRH a pris fin le 21 octobre 2011. “Haïti, en situation post-séisme : quelques effets de la catastrophe du 12 janvier 2010 sur la population locale”, Études caribéennes, n° 17, URL : https://journals.openedition.org/etudescaribeennes/4842, DOI : 10.4000/etudescaribeennes.4842. La zone métropolitaine de Port-au-Prince est bel et bien envahie par différentes catégories de la population, spécifiquement les jeunes, en état de vulnérabilité, vivant sous les tentes, sous les places publiques, dans des conditions de vie précaire, des quartiers dévastés. Près de la source Ceresier (photographie 3) on peut ainsi relever les aménagements des propriétaires face aux risques d’écoulement torrentiel et d’érosion (gabionnage, murs aveugles sur le premier niveau et renforcement des constructions). Ces secteurs habités ne sont pas occupés de façon homogène, la discontinuité du bâti dépend autant de la nature des sols, de la déforestation des pentes et de leur déclivité. La législation haïtienne et l’occupation de l’espace dans la « zone métropolitaine de Port-au-Prince, 1957-1986 », dans Pré-Actes du Colloque international «Quel développement urbain pour la ville post-crise?, Pétion-ville, Éditions Pédagogie Nouvelle S.A., p. 42. Cette demande a considérablement augmenté depuis, notamment en raison de l’augmentation de la demande « d’urbanisation d’urgence ». Cette durcification s’est opérée selon des procédés rudimentaires et ne respectant aucune norme antisismique malgré une catastrophe encore récente. 10L’étalement demeure essentiellement porté par la construction de logements comme résidences principales. Tourisme de masse vs. tourisme alternatif, Le luxe dans tous ses états : fondements, dynamiques et pluralité, Mouvements sociaux, d’ici et là, d’hier et d’aujourd’hui, Mondes insulaires : espaces, temporalités, ressources, Ressources marines et aménagements littoraux : vulnérabilité, gestion et adaptation au changement global, Tourisme et lutte contre la pauvreté : approche théorique et études de cas, Insularité et tourisme : le projet territorial en question, Mondialisation : différents visages, différentes perspectives, La façade caraïbe de l’Amérique centrale : fragmentation ou intégration « régionale », Tourisme, culture(s) et attractivité des territoires, The changing world of coastal, island and tropical tourism, Le tourisme de croisière : territorialisation, construction des lieux et enjeux de développement, Îles en crise : Haïti, Jamaïque, France d'outre-mer, Ressources marines : états des lieux, usages et gestion, Le tourisme en Amérique latine : enjeux et perspectives de développement, Espaces et aires protégés: gestion intégrée et gouvernance participative, Petits territoires insulaires et développement durable, Le tourisme dans les îles et littoraux tropicaux et subtropicaux : Usages des lieux et enjeux de développement, Migrations, mobilités et constructions identitaires caribéennes, Les risques naturels majeurs dans la Caraïbe, Micro-insularité et dégradations des milieux marins: l'exemple de la Caraïbe, Empreintes de l'esclavage dans la Caraïbe, Écriture hors-pair d'André et de Simone Schwarz-Bart, Risques, résilience et pérennité des destinations touristiques. Cette vallée, encaissée, constitue une des zones d’approvisionnement en eau de Port-au-Prince. 44. « Vulnérabilités urbaines dans les pays du Sud. Verlin, J. Fournet Guerin, C. (2007). Ces informations dévoilent une volonté de pérenniser l’habitat de la part des habitants dont 59 % sont propriétaires de leur logement, faisant ainsi fi de la réglementation considérant ce lieu comme inconstructible. Fichier(s) associé(s) à ce document : 0. Des propriétaires et locataires de maisons sont dans le blackout depuis un certain temps, à cause du courant électrique qui se fait rare dans les quartiers. Viala, J.-P. (2013). Konshina, E. et Milian J. (2014) « Ouragans et submersions dans les Antilles françaises (XVIIe – XXe siècles) Études caribéennes, 29, Études caribéennes, n° 29, URL : ; DOI : 10.4000/etudescaribeennes.7176, Desse, M., J.-Ph. Sanctions in Haiti: human rights and democracy under assault, Greenwood Publishing Group. Pour autant elles ne sont pas conduites de manière isolée, et rarement achevées d’un bloc, car tributaires de la capacité financière des bâtisseurs. 14Les constructions de logements sont pour la plupart des opérations réalisées par promotion individuelle. cit. La capitale haïtienne comme le reste des grandes cités du pays est exposée à des risques naturels sévères. C'est juste une suggestion et merci pour tout, j'apprécie réellement. ZMPP Zone Métropolitaine de Port au Prince 1 - Description . Reconstruction et environnement dans la région métropolitaine de Port-au-Prince : Morne-Hôpital ou l’histoire d’un déni collectif, Rapport de recherches, Groupe URD, Port-au-Prince. L’urbanisation sur les pentes des mornes dans le secteur du Lambi à Gressier. Cet ensemble traduit ainsi la permanence d’une urbanisation vulnérable dans la zone métropolitaine de Port-au-Prince. Figure 3. Planification stratégique de la région métropolitaine de Port-au-Prince : résultats de l’atelier préparatoire n° 1, MPCE, ONU-Habitat, PNUD, Port-au-Prince. Les élites contemporaines produisent souvent un discours nostalgique, voire mythifié de la splendeur passée de la capitale. Metzger, P. et R. D’Ercole (2011). See More 27Le millefeuille administratif a entraîné un éparpillement des moyens, loin d’une gestion cohérente d’une agglomération de trois millions d’habitants (Lombart op. Photographie 3. Ismane Desrosiers, University of Sao Paulo, Geography Department, Graduate Student. Le développement des plans va être accompagné du processus consultatif. G.-E. Lucien (2014) rapporte que dès 1948 près de la moitié des résidents port-au-princiens sont des allochtones. Photographie 1. Elles ont pour but d’accueillir des migrants ruraux proches du pouvoir, tout en répondant à la demande croissante de logements populaires issue du développement d’usines manufacturières de sous-traitance. “Haïti : État failli, État à (re)construire”, Cahiers des Amériques latines, n° 75, URL : . Anglade, G. (1982). un échantillon plus restreint excluant l’aire métropolitaine de Port-au-Prince à l’aide d’une estimation en doubles différences. Voir la notice dans le catalogue OpenEdition, Plan du site – Mentions légales & crédits – Flux de syndication, Nous adhérons à OpenEdition Journals – Édité avec Lodel – Accès réservé, You will be redirected to OpenEdition Search, La ville caribéenne, les villes dans la Caraïbe, Port-au-Prince, ville du risque ? L’occupation américaine de 1915 favorise par ailleurs une logique centralisatrice (Lucien, 2013 : 88) par des privilèges budgétaires et fiscaux accordés à la capitale et à son port. “Considérations sur la saison cyclonique dévastatrice de septembre 2008 en Haïti : De l’importance des actions majeures dans une perspective de durabilité”, Études caribéennes, n° 17, URL : . L’évolution de la tâche urbaine de Port-au-Prince entre 1980 et 2016. Le manque de moyens traduit le motif le plus évident, Haïti, pays le plus pauvre du continent américain, éprouvé par d’innombrables crises politiques, sociales, environnementales et sanitaires, se trouve en plus considéré comme un état failli, malgré la faiblesse d’un tel concept (Verlan, 2014 : 4). , Éditions de l’Université d’État d’Haïti, 285 p. Marcelin, L.H., T. Cela & J.M. Entre les différents échelons des pouvoirs publics, sans moyens et sans outil pour coordonner l’action territoriale, et la multiplicité d’opérations de reconstructions à court terme et sans réelles concertations, de nombreux habitants ont choisi l’autoconstruction de leurs logements détruits et une réoccupation des zones sensibles comme le montre l’exemple des ravines. Ou a-t-on affaire à l’émergence d’un mythe magnifié par le terrible séisme de 2010 ? Atlas critique d’Haïti, ERC & CRC, 79 p. Barthélémy, G. (1991). Pas moins de 152 personnes ont été tuées au cours du deuxième trimestre de l’année 2020, rapporte la CE-JILAP. Au cours de cette étape du processus consultatif sur la zone Métropolitaine de Port-au-Prince, 23 ateliers de travail et une vingtaine de rencontres bilatérales ont été organisés d’avril à août 2011. … Lucien, G.E. Mais comme nous l’avons souligné, sans grandes lignes directrices de contrôle, ces opérations perdent de leur cohérence en dehors des échelles locales. Après le séisme de 2010, les pentes du secteur de Canapé Vert ont été occupées comme logements temporaires par les sinistrés. Un fait s’impose, cette ville comme ses consœurs caribéennes est exposée aux risques cycloniques comme sismiques, mais affiche une vulnérabilité bien plus importante. Cahier cartographique du programme : Port-au-Prince entre vulnérabilité et croissance urbaine, construction d’une métropole caribéenne, Centre National de l’Information Géo-Spatiale, Port-au-Prince. D’une superficie d’environ 700 ha en 1915, l’agglomération de Port-au-Prince dépasse en 2015 les 40 000 ha. La fabrique d’une « urbanité vulnérable », 3.3. Rapport de recherches, Groupe URD, Port-au-Prince. Très peu de communes métropolitaines avoisinant Port-au-Prince perçoivent quelques heures d’électricité au quotidien ces derniers temps. La majorité des citadins, ayant privilégié une mobilité résidentielle en périphérie, a ainsi suivi les opportunités créées par les infrastructures accompagnant les lotissements et camps construits par les ONG. C’est aussi dans ces secteurs plus dégagés de la vallée que l’on observe le plus d’occupation humaine, l’habitat s’étendant actuellement jusqu’aux berges. 0. It was developed by MPCE (Plan-Programme de développement de la zone Métropolitaine de Port-au-Prince) and financed by IDB with 730,000 USD (Republic of Haiti 2003). L’aménagement urbain en effet relève de la compétence croisée de multiples entités. Formes et processus de la croissance urbaine, 3. Les plus pauvres sont relégués sur les terrasses les plus étroites et les plus instables (Photographie 1, cliché de gauche). by Mag Haiti. More than 4.4 million Haitians will be food insecure among those in need, and 3.5 million of them will present multidimensional vulnerabilities. Trop dangereuses elles sont réutilisées comme parcelles d’agriculture urbaine. Buleon P. (dir. (2017). Deux raisons majeures nous semblent expliquer cette apparente léthargie de la gouvernance urbaine face aux dynamiques spatiales de la métropole haïtienne. November, V. (2002). Stratégies d’acteurs et logiques d’action dans la reconstruction Post-catastrophe de Port-au-Prince : Approche par les vulnérabilités post-catastrophes, Thèse de doctorat, Université Paris 8. Regarding the devastating consequences of natural disasters, we show that what differentiates Caribbean cities, with respect to the inherent natural risk attached to their geographic location, is the existence, or lack thereof, of adequate planning policies and capacity for action. “Port-au-Prince : un « projectorat » haïtien ou l’urbanisme de projets humanitaires en question”, Cahiers des Amériques latines (1) : 97–124. Pour les villes du Cap Haïtien, de Fort Liberté, de Ouanaminthe et de Port de Paix, une durée de 3 ans est prévue pour ces travaux de recherche. Délimitation de la zone d'étude . In 2020, the number of gender-based violence cases (GBV) increased by 377%. 6À la suite de ces opérations d’embellissement, le président Paul Eugène Magloire s’est intéressé aux problèmes de logements des classes ouvrières en créant des cités éponymes et accessibles par des contrats de location-vente (Lucien, 2014). SHARES. Aire Métropolitaine, which contains the capital, Port-au-Prince, as well as other urban areas, is part of Ouest department. La deuxième journée de grève lancée par les syndicats de transport et supportée par l'opposition contre l’insécurité et le pour le respect de la constitution est marquée par un violent affrontement entre les forces de l’ordre et un groupe de militants rassemblés au Champs de Mars. Pour l’année 2019, la Commission a observé puis enregistré, pour la seule zone métropolitaine de Port-au-Prince, 502 cas de personnes qui sont mortes suite aux actes de violence. Nous achevons enfin cette démonstration en revenant sur la planification post-séisme toujours déficitaire malgré la multiplicité des acteurs partis prenants et la pléthore d’opérations sectorielles menées depuis 2010. Jusqu’au début du XXe siècle, la ville conserve une taille modeste dans un territoire national multipolaire (Anglade, 1982 : 7). Ainsi, lors du passage du terrible ouragan Matthew (Marcelin et al., 2016), le sud d’Haïti a été dévasté entraînant des centaines de morts, tandis que Cuba et la Floride ont été moins éprouvés. Près de 70% de la population y vit dans des quartiers défavorisés et seulement 7,5% de la population dispose d’une connexion individuelle au service d’eau conventionnel. This article examines the image of Port-au-Prince as a city deeply marked by natural hazard, an image which has long been attached to the Haitian capital. Le mitage sur les pentes de la ravine Bois de Chêne. L’analyse des besoins humanitaires en Haïti a révélé que plus de 4,4 millions d’Haïtiens et d’Haïtiennes, soit environ 40% de la population, auront besoin d’une assistance humanitaire en 2021. Leurs fortes pentes, le risque de crues dangereuses, constituaient autant de raisons justifiant la méfiance des citadins à leur égard. 25Des tentatives de planification urbaine ont ainsi existé. Il existe également dans la grande périphérie, comme à l’intérieur de la trame urbaine, des opérations groupées réalisées sur l’initiative des autorités ou dans le cadre d’actions de coopération et d’opérations menées par des ONG œuvrant dans la construction des logements. 21La photographie 3 montre un îlot du quartier « informel » occupant un des versants de la ravine Bois de Chêne dans le secteur du Bourdon. Les populations financent et réalisent elles-mêmes des ouvrages de protection contre les risques de crue et de ravinement. Playing next. Le président dit constater une lenteur au niveau des travaux. « La planification régionale en Haïti », Cybergeo : European Journal of Geography, Aménagement, Urbanisme, document 84, URL: . The strengthening of measures in the main host countries due to the pandemic and the fear of being contaminated has caused many Haitian migrants to return to their country. Or, did the disastrous 2010 earthquake, and its aftermath, give rise to this image of a city of risk? Depuis 2006, les administrations des départements, communes et sections communales sont aussi des parties prenantes actives. Dans les « nouvelles périphéries », l’échantillonnage s’est appuyé sur la notion de « quartier », qui n’a pas de connotation officielle, mais correspond à un maillage assez fin4. L’intensification de la violence des gangs a entraîné le déplacement de centaines de familles, principalement dans la zone métropolitaine de Port-au-Prince.
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